《揮發(fā)性有機物排放標準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》解讀

為控制揮發(fā)性有機物排放，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《揮發(fā)性有機物排放標準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》（DB37/ 2801.5-2018），已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實(shí)施。為方便公眾全面了解該標準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現做以下解讀：

一、為什么要編制《揮發(fā)性有機物排放標準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》

揮發(fā)性有機物（VOCs）是導致城市灰霾和光化學(xué)煙霧的重要前體物，主要來(lái)源于化工生產(chǎn)、燃料涂料制造、溶劑涂料使用等過(guò)程，部分VOCs具有致癌、致突變、致畸作用，可直接對人體健康造成危害。

表面涂裝行業(yè)的涂裝工序屬于溶劑涂料的使用過(guò)程，是環(huán)境空氣中VOCs排放的重要來(lái)源。我省是表面涂裝行業(yè)大省，除汽車(chē)制造、家具制造、鋁型材工業(yè)外，我省具有涂裝工序并產(chǎn)生VOCs排放的規模以上涂裝企業(yè)（不含汽車(chē)修理與維護）有1000余家。

表面涂裝相關(guān)企業(yè)使用的溶劑和涂料種類(lèi)繁多且用量大，部分企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間及涂料貯存車(chē)間密閉性較差，且未能配備有效的污染治理設施，導致VOCs排放量大，并以無(wú)組織排放為主。因此，制定表面涂裝行業(yè)VOCs排放標準對于控制揮發(fā)性有機物污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、表面涂裝行業(yè)VOCs排放有什么特點(diǎn)

表面涂裝行業(yè)VOCs排放與涂料類(lèi)型和涂裝技術(shù)有關(guān)。涂裝相同面積時(shí)，使用油性涂料產(chǎn)生的VOCs最多，水性涂料次之，粉末涂料最少；使用空氣噴涂技術(shù)產(chǎn)生的VOCs最多，靜電噴涂和刷涂等工藝產(chǎn)生的VOCs較少。

我省多數表面涂裝企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中仍然使用油性涂料和空氣噴涂技術(shù)，導致VOCs排放量大。表面涂裝行業(yè)VOCs排放量與車(chē)間密閉性及末端治理措施也有很大關(guān)系。

很大一部分表面涂裝企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間為半封閉形式，生產(chǎn)設備分布不集中，部分企業(yè)只對污染較集中、較嚴重的噴漆工位、烘干工位等工位產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行收集和處理，而大部分有機廢氣仍以無(wú)組織的形式排放。

且部分企業(yè)未采取有效的末端治理措施，或僅安裝水吸收、活性炭吸附等簡(jiǎn)易VOCs治理設施，對VOCs處理效率較低，使VOCs排放量高。

三、目前表面涂裝行業(yè)可行的VOCs廢氣污染防治措施有哪些

表面涂裝行業(yè)VOCs廢氣治理可分為防、治兩條途徑。

“防”主要是源頭控制，即通過(guò)提高低有機溶劑含量的環(huán)保涂料（水性涂料或粉末涂料）的使用比例，改進(jìn)涂裝工藝技術(shù)（靜電噴涂、刷涂、滾涂等），研發(fā)智能化涂裝測試線(xiàn)，涂裝車(chē)間充分密閉等方法，減少VOCs產(chǎn)生。

“治”主要是對涂裝生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進(jìn)行收集凈化處理。結合省內典型表面涂裝企業(yè)實(shí)地調研和資料調研結果，表面涂裝行業(yè)VOCs廢氣較高效的治理措施主要包括催化燃燒（RCO）和高溫焚燒（RTO）等。

從我省表面涂裝企業(yè)涂裝工藝水平、污染控制技術(shù)及調研實(shí)測數據來(lái)看，企業(yè)采取原料調整、改進(jìn)噴涂工藝或噴涂技術(shù)、配套高效的污染治理設施等方式完全能夠實(shí)現達標排放。

四、《揮發(fā)性有機物排放標準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》的主要思路是什么

標準按照污染物毒性、光化學(xué)反應特性和檢出濃度等因素，綜合選取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作為控制因子。我省表面涂裝企業(yè)數量眾多，規模及管理水平差別較大，標準對現有企業(yè)設置兩個(gè)時(shí)段，留出一年多的時(shí)間進(jìn)行涂裝工藝和處理設施的改造。

自標準實(shí)施之日起至2019年12月31日，現有企業(yè)不分行業(yè)執行現有企業(yè)的排放限值。新建企業(yè)自標準實(shí)施之日起、現有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執行新建企業(yè)的排放限值。

本標準規定了最高允許排放濃度限值、最高允許排放速率限值及無(wú)組織排放限值，可從污染物的排放濃度、排放量及無(wú)組織排放三個(gè)方面對VOCs的排放進(jìn)行控制。

根據監測數據并參考國內現有最先進(jìn)的控制水平，將現有企業(yè)苯、甲苯和二甲苯的排放濃度限值分別確定為1.0 mg/m3、10 mg/m3和30 mg/m3，新建企業(yè)的排放限值分別加嚴至0.5 mg/m3、5 mg/m3和15 mg/m3。

結合我省實(shí)際排放現狀并參考其他省市標準，將現有企業(yè)VOCs的排放濃度限值確定為120 mg/m3。考慮到我省表面涂裝行業(yè)生產(chǎn)工藝差別較大、規模不一，污染治理水平具有差異性，新建企業(yè)根據行業(yè)特點(diǎn)設置不同的VOCs排放限值。

其中，加工紙制造（C2223）、金屬制品業(yè)（C33，不含C333）、電氣機械和器材制造業(yè)（C38）、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)（C39）、儀器儀表制造業(yè)（C40）等行業(yè)，由于涂裝工序較為單一或污染物排放量小，污染治理難度較小，設置較為嚴格的排放限值為50 mg/m3；汽車(chē)零部件及配件制造（C3670）、金屬制品、機械和設備修理業(yè)（C43）、汽車(chē)修理與維護（O8111）等3個(gè)行業(yè)工藝與汽車(chē)整車(chē)制造類(lèi)似，其排放限值與汽車(chē)制造業(yè)標準設置的排放限值相同（50 mg/m3）；文教、工美、體育和娛樂(lè )用品制造業(yè)（C24）、集裝箱及金屬包裝容器制造（C333）、通用設備制造業(yè)（C34）、專(zhuān)用設備制造業(yè)（C35）、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)（C37）涉及涂裝工序較復雜，污染治理難度相對較高，設置VOCs排放限值為70 mg/m3。

鑒于表面涂裝行業(yè)VOCs的排放與涂料類(lèi)型、涂裝工藝和環(huán)境管理水平密切相關(guān)，因此標準中提出了相應的工藝操作和生產(chǎn)管理要求，并對無(wú)組織濃度限值提出了要求。

五、《揮發(fā)性有機物排放標準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》實(shí)施后將起到什么作用

一是控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。標準全面實(shí)施后，我省表面涂裝行業(yè)VOCs均有較大幅度減排。隨著(zhù)VOCs排放量的降低，可大幅減少PM2.5和O3的光化學(xué)生成量，對促進(jìn)空氣質(zhì)量改善將會(huì )有明顯效果。

二是促進(jìn)表面涂裝行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和污染治理水平提高。本標準的實(shí)施可以促進(jìn)企業(yè)加強對VOCs排放的控制，采用高效涂裝技術(shù)及先進(jìn)的有機廢氣末端處理工藝，逐漸淘汰高VOCs含量涂料的使用，提高表面涂裝行業(yè)的環(huán)境管理水平。

三是強化環(huán)境管理、完善標準體系。目前，國家層面尚未頒布針對表面涂裝行業(yè)的VOCs排放標準，制定我省表面涂裝行業(yè)VOCs排放標準，能夠為控制表面涂裝行業(yè)VOCs污染提供依據，強化環(huán)境管理，完善地方標準體系。

《揮發(fā)性有機物排放標準 第6部分：有機化工行業(yè)》解讀

為控制揮發(fā)性有機物排放，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《揮發(fā)性有機物排放標準  第6部分：有機化工行業(yè)》（DB37/ 2801.6-2018），已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實(shí)施。為方便公眾全面了解該標準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現做以下解讀：

一、為什么要編制《揮發(fā)性有機物排放標準 第6部分：有機化工行業(yè)》

揮發(fā)性有機物（VOCs）是導致城市灰霾和光化學(xué)煙霧的重要前體物，是大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物之一，部分VOCs具有致癌、致突變、致畸作用，可直接對人體健康造成危害。

有機化工行業(yè)是我省進(jìn)行揮發(fā)性有機物治理的重點(diǎn)行業(yè)之一，其生產(chǎn)過(guò)程中排放的各類(lèi)揮發(fā)性有機物是大氣中VOCs的重要來(lái)源。我省是化工大省，全省規模以上的有機化工企業(yè)近2000家。

企業(yè)所使用的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)輔料和添加劑種類(lèi)繁多，多數生產(chǎn)車(chē)間及原輔料貯存車(chē)間密閉性較差，且未采取有效的收集治理措施，現有治理設施使用和維修力度不足，污染物去除效率不高，導致企業(yè)VOCs排放量過(guò)大。

因此，制定有機化工行業(yè)VOCs排放標準對于控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、有機化工行業(yè)VOCs排放有什么特點(diǎn)

一是有機化工行業(yè)涵蓋類(lèi)別較多，涉及石油化工、有機化學(xué)原料和有機化學(xué)品制造、橡膠和塑料制品業(yè)、醫藥制造及化學(xué)纖維制造業(yè)。

二是有機化工行業(yè)VOCs排放點(diǎn)較多，從生產(chǎn)原輔料運輸、存儲和使用，到產(chǎn)品包裝、存儲和運輸等各環(huán)節均產(chǎn)生VOCs。

三是有機化工行業(yè)VOCs排放種類(lèi)較多，包括苯、甲苯、二甲苯等各類(lèi)污染物。

三、目前有機化工行業(yè)可行的VOCs廢氣污染防治措施有哪些

有機化工行業(yè)VOCs廢氣治理可分為防、治兩條途徑。

“防”主要是源頭控制，如在生產(chǎn)過(guò)程中使用水基的乳液等代替高揮發(fā)性的有機溶劑可降低產(chǎn)品中VOCs的含量，加強對各類(lèi)原輔料和產(chǎn)品存儲容器、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)線(xiàn)等進(jìn)行泄漏檢測與修復可減少VOCs的“跑、冒、滴、漏”現象，對各類(lèi)生產(chǎn)車(chē)間充分密閉可減少VOCs的無(wú)組織排放。

“治”主要是對有機化工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進(jìn)行收集凈化處理。結合省內典型有機化工企業(yè)實(shí)地調研和資料調研結果，有機化工行業(yè)VOCs治理多采用低溫等離子、光催化氧化、靜電、生物技術(shù)、活性炭纖維、催化燃燒（RCO）和高溫焚燒（RTO）等。可根據VOCs排放種類(lèi)、排放量大小等選擇一種或多種技術(shù)協(xié)同處理。

四、《揮發(fā)性有機物排放標準 第6部分：有機化工行業(yè)》的主要思路是什么

標準按照污染物毒性、光化學(xué)反應特性和檢出濃度等因素，選取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作為首要控制因子，結合國家現有有機化工行業(yè)相關(guān)標準，列明66種特征污染因子作為選擇控制因子。

標準根據生產(chǎn)原輔料、產(chǎn)品類(lèi)型等，將石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（C25）中部分行業(yè)、化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)（C26）中部分行業(yè)、醫藥制造業(yè)（C27）、化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）、橡膠和塑料制品業(yè)（C29）納入管理范圍。

我省有機化工企業(yè)數量眾多，規模及管理水平差別較大，標準對現有企業(yè)設置兩個(gè)時(shí)段，留出一年多的時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)工藝優(yōu)化和治理設施升級改造。

對于首要控制因子，自標準實(shí)施之日起至2019年12月31日，現有企業(yè)按所屬行業(yè)執行Ⅰ時(shí)段排放限值；新建企業(yè)自標準實(shí)施之日起、現有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執行Ⅱ時(shí)段排放限值；自標準實(shí)施之日起無(wú)組織排放執行標準規定的排放限值。對于選擇控制因子，現有企業(yè)和新建企業(yè)自標準實(shí)施之日起執行標準規定的排放限值。

本標準規定了最高允許排放濃度限值、最高允許排放速率限值及無(wú)組織排放限值，可從污染物的排放濃度、排放量及無(wú)組織排放三個(gè)方面對VOCs的排放進(jìn)行控制。

考慮到我省有機化工行業(yè)范圍較廣，生產(chǎn)工藝差別較大、規模不一，污染治理水平具有差異性等特點(diǎn)，根據實(shí)際監測數據，結合國家現行相關(guān)標準并參考國內現有最先進(jìn)的控制水平，分行業(yè)確定現有及新建企業(yè)Ⅰ時(shí)段和Ⅱ時(shí)段VOCs排放限值。

行業(yè)分類(lèi)為涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造（C264）、醫藥制造（C27）、橡膠制品制造（C291）和其他行業(yè)。鑒于有機化工行業(yè)VOCs的排放與生產(chǎn)原輔料、添加劑、生產(chǎn)工藝和環(huán)境管理水平密切相關(guān)，因此標準中提出了相應的工藝操作和生產(chǎn)管理要求，并對無(wú)組織濃度限值提出了要求。

五、《揮發(fā)性有機物排放標準 第6部分：有機化工行業(yè)》實(shí)施后將起到什么作用

一是控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。標準全面實(shí)施后，我省有機化工行業(yè)VOCs排放量大幅度減少，PM2.5和O3的光化學(xué)生成量大幅度降低，對促進(jìn)大氣質(zhì)量改善將會(huì )有明顯效果。

二是促進(jìn)有機化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、提高VOCs污染治理水平。本標準的實(shí)施可以促進(jìn)企業(yè)加強對VOCs排放的控制，促使生產(chǎn)工藝優(yōu)化革新，逐漸淘汰高污染、高耗能生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的有機廢氣治理技術(shù)，同時(shí)倒逼污染治理技術(shù)創(chuàng )新，以滿(mǎn)足環(huán)境監管要求，提高有機化工行業(yè)的環(huán)境管理水平。

三是強化環(huán)境管理、完善標準體系。制定我省有機化工行業(yè)VOCs排放標準，能夠為控制有機化工行業(yè)VOCs排放提供依據，強化環(huán)境管理，完善我省地方標準體系。

《有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標準》解讀

為防治揮發(fā)性有機物污染，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標準》，已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實(shí)施。為方便公眾全面了解標準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現做以下解讀。

一、為什么要編制有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標準

化學(xué)工業(yè)特別是有機化學(xué)工業(yè)作為高污染行業(yè)，各類(lèi)化工企業(yè)廢水治理設施都比較完備，但各大處理單元大多是開(kāi)放式，未對處理設施進(jìn)行封閉。生產(chǎn)過(guò)程中未反應的原輔材料或中間產(chǎn)物含有大量的有機物，隨廢水一同排入污水處理廠(chǎng)，在污水儲存、生化曝氣處理、污泥濃縮等過(guò)程中大量的氣態(tài)污染物特別是揮發(fā)性有機物（VOCs）逸散至大氣中，產(chǎn)生異味污染，對企業(yè)廠(chǎng)區內部和外部環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響，也干擾了城市居民的生活，成為近幾年公眾投訴的環(huán)境問(wèn)題之一。制定本標準對于加強有機化學(xué)工業(yè)污水處理廠(chǎng)揮發(fā)性有機物及惡臭污染物的管理和控制，推動(dòng)全省VOCS治理工作的開(kāi)展具有重要的作用。

二、有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）VOCs及惡臭污染物產(chǎn)生環(huán)節是什么

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理系統中的揮發(fā)性有機物和惡臭污染物可以分為兩類(lèi)：

一類(lèi)是直接從污水中揮發(fā)出來(lái)的；

另一類(lèi)是來(lái)自于污水中有機物由于微生物的生物化學(xué)反應形成的分解物。污水處理系統不僅排放污水處理過(guò)程常見(jiàn)的氨、硫化氫、含硫化合物等，而且會(huì )排放大量VOCs。

在污水處理過(guò)程中，VOCs的產(chǎn)生通常發(fā)生在生物轉化和化學(xué)添加過(guò)程，主要產(chǎn)生點(diǎn)包括提升泵房及格柵、水解酸化池、調節池、均質(zhì)池、混凝沉淀池、Fenton氧化池、厭氧池、好氧池、曝氣池、污泥濃縮池等。

三、目前有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）VOCs及惡臭污染物防治措施有哪些

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）廢氣治理，首先要對產(chǎn)生VOCs及惡臭污染物的污水處理單元進(jìn)行封閉并設置集氣措施，收集后的廢氣應全部進(jìn)入集中凈化處理裝置處理后排放。

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)廢氣中除含有污水處理過(guò)程常見(jiàn)的NH3、H2S、惡臭氣體等特征因子外，還含有生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間體、溶劑等揮發(fā)性有機物，廢氣組成成分復雜，濕度大，污染物濃度較低且不具有回收價(jià)值，宜采用銷(xiāo)毀技術(shù)予以治理。

適用于污水處理廠(chǎng)廢氣的控制技術(shù)主要有化學(xué)洗滌技術(shù)、生物處理技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)等。

四、有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠(chǎng)（站）VOCs及惡臭污染物排放標準的主要思路是什么

按照污染物毒性、光化學(xué)反應特性、污染物覆蓋度及全面性和檢出濃度等因素，綜合選取苯系物、酚類(lèi)、硫化氫、氨、臭氣濃度和VOCs作為控制因子。

本標準依據技術(shù)經(jīng)濟可行性確定了企業(yè)最高允許排放濃度限值，為防止企業(yè)采取稀釋方式排放設置了污染物最高允許排放速率限值，為控制無(wú)組織排放提出了相應的工藝要求和管理要求，并設置了廠(chǎng)界監控點(diǎn)污染物排放限值。

五、標準實(shí)施后將起到什么作用

有機化學(xué)工業(yè)是我省的重要產(chǎn)業(yè)，目前全省規模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)已達5500余家。本標準實(shí)施后，將有效控制化工企業(yè)污水處理廠(chǎng)惡臭污染物和揮發(fā)性有機物的排放，減少化學(xué)工業(yè)企業(yè)對周邊居民的惡臭影響，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的和諧發(fā)展。標準的實(shí)施還將有力推動(dòng)我省揮發(fā)性有機物和惡臭污染的治理，帶動(dòng)我省大氣污染治理技術(shù)的發(fā)展，具有良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益。