湖南株洲縣環(huán)保局領(lǐng)導班子集體腐敗被“一鍋端”

“真沒(méi)想到，縣環(huán)保局領(lǐng)導班子和二級機構負責人因為違規發(fā)放津補貼、收取‘評審費’等問(wèn)題被‘一鍋端’，教訓真是深刻啊!”近日，湖南省株洲市株洲縣紀委監委公開(kāi)通報了縣環(huán)保局違反工作紀律、廉潔紀律“窩案”。這起案件在全縣黨員干部中掀起不小波瀾。

該案問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現，還得從2017年的一場(chǎng)巡察說(shuō)起。

巡察談話(huà)露端倪

“我們局里班子成員不團結，有時(shí)候會(huì )在環(huán)評和驗收‘專(zhuān)家評審費’問(wèn)題上鬧得不愉快。”2017年4月12日，株洲縣委第一巡察組對縣環(huán)保局開(kāi)展巡察，在巡察組對環(huán)保局班子成員及中層干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà)時(shí)，有人對巡察干部說(shuō)了這番話(huà)。

“雖然不清楚該單位收取‘專(zhuān)家評審費’的依據，但不能‘兼職取酬’這條紀律是明確的。單位班子成員因違規‘收入’鬧得不愉快，事情絕不止這么簡(jiǎn)單。”巡察干部當時(shí)敏銳地察覺(jué)到“專(zhuān)家評審費”后面肯定還有大文章。

隨后，巡察組在開(kāi)展巡察工作時(shí)，時(shí)刻留意著(zhù)環(huán)評、驗收、專(zhuān)家評審費這樣的關(guān)鍵詞。

果不其然，在查閱環(huán)保局歷年項目驗收資料時(shí)，巡察干部發(fā)現上百份類(lèi)似“株洲某公司養豬場(chǎng)項目‘三同時(shí)’竣工驗收組名單”“株洲縣某磚廠(chǎng)技術(shù)改造項目驗收組成員名單”的資料，時(shí)間跨度從2014年2月到2016年12月，項目涉及生豬養殖、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建材制造、餐飲娛樂(lè )等20余個(gè)行業(yè)，環(huán)保局所有班子成員及9名二級機構負責人名字都在驗收組成員名單中。

“你們是否以‘專(zhuān)家評審費’的名義收了這些企業(yè)的錢(qián)?”巡察干部詢(xún)問(wèn)時(shí)任縣環(huán)保局局長(cháng)周恒立。

“這個(gè)、這個(gè)……”周恒立聽(tīng)到這個(gè)熟悉的詞后低下了腦袋。

隨后，該問(wèn)題線(xiàn)索被移交株洲縣紀委處理。

“專(zhuān)家評審費”成福利

縣紀委立案后，隨著(zhù)調查的進(jìn)一步深入，更多案情細節開(kāi)始浮出水面。

據辦案人員介紹，收取“專(zhuān)家評審費”已成為縣環(huán)保局領(lǐng)導干部獨享的“福利”，甚至在領(lǐng)導班子間，因為這項“福利”分配不均還鬧得不愉快。可他們卻忘了，不能收受可能影響公正執行公務(wù)的財物，是一條不能逾越的紀律紅線(xiàn)。

時(shí)任縣環(huán)保局監察大隊大隊長(cháng)馬某在接受紀委調查時(shí)說(shuō)：“局班子成員都想參與驗收，大家把驗收過(guò)程中收紅包當作了一種福利。后來(lái)領(lǐng)導決定，班子成員輪流帶隊參與驗收，每次人員控制在5到7人左右。”

不僅如此，不是專(zhuān)家或者“專(zhuān)家”不到場(chǎng)也可以拿到這筆錢(qián)。

“你是環(huán)境保護專(zhuān)家庫里的專(zhuān)家?”

“不是。”

“你所收‘專(zhuān)家評審費’的項目在驗收時(shí)，你是否全部到場(chǎng)了?”

“我沒(méi)有每次都到場(chǎng)，有時(shí)候是別人幫我把紅包帶回來(lái)的。”

“你既然不是專(zhuān)家，又沒(méi)有實(shí)際參與評審，為什么還會(huì )收所謂的‘專(zhuān)家評審費’?”

“第三方監測機構給了，我也就拿了。”

面對以上問(wèn)題，時(shí)任縣環(huán)保局局長(cháng)周恒立、副局長(cháng)曾文強等人的答案基本一致。

“其實(shí)我們第三方監測機構只是代發(fā)這些紅包，錢(qián)都是被評審單位或個(gè)人出的。”對于紅包的來(lái)源，株洲縣某環(huán)境監測有限公司負責人如此解釋。

而作為被評審方，株洲縣某連鎖餐飲店老板對紀檢干部說(shuō)：“其實(shí)我們也不想給，但對方說(shuō)‘專(zhuān)家評審’要收費，為了能順利通過(guò)驗收我們就只好給錢(qián)了。”

集體腐敗受?chē)缿?/p>

利用手中職權，借“專(zhuān)家評審”名義向管理對象收取相關(guān)費用，這種做法嚴重侵害了人民群眾利益，造成了極壞的社會(huì )影響。

調查期間，周恒立、曾文強等人認識到了所犯錯誤的嚴重性，如實(shí)交代了自己違規收受“專(zhuān)家評審費”的事實(shí)。

“難以想象，但凡有評審驗收的項目，他們都會(huì )以‘專(zhuān)家評審費’的名義收費，每次收費數額雖不多，但次數驚人。”負責調查此案的縣紀委第一紀檢監察室主任羅毅介紹，經(jīng)調查組統計，縣環(huán)保局班子成員、二級機構負責人等13人在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”驗收工作時(shí)，以“專(zhuān)家評審費”名義收受紅包禮金共230余次，每次單人收費200元到600元不等，金額累計近11萬(wàn)元。

隨后，株洲縣紀委對周恒立、曾文強給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并將二人涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機關(guān)。與此同時(shí)，縣環(huán)保局其余2名班子成員及9名二級機構負責人均被嚴肅問(wèn)責。

“這個(gè)查得好!”縣環(huán)保局“窩案”被查處后，基層群眾紛紛點(diǎn)贊。